桂林市中医药传承创新工程建设项目（横塘院区一期）环境影响评价第二次信息及简本公示

桂林市中医药传承创新工程建设项目（横塘院区一期）

环境影响评价第二次信息及简本公示

（一）项目概要

项目名称：桂林市中医药传承创新工程建设项目（横塘院区一期）

项目建设地址：桂林市横塘路47号（桂林市中医医院横塘院区）

建设内容及规模：项目规划总建筑面积为4000m²，规划建筑基底面积为1450m²，层数为3层，建筑高度21m，结构采用钢筋混凝土框架结构。建设内容主要布置中药提取车间、中药临方加工室、中药饮片质量检测室、制剂大楼等以及配套建设地面硬化、绿化、室外给排水、电力、消防等工程。同时，根据制剂需要，项目配套安装相应设施设备。项目建成后，年产中药制剂24种。

总投资：项目总投资12500万元

建设单位：桂林市中医医院

（二）项目公众参与工作方案

1、征求公众意见的范围

项目影响范围内所有公众，包括受建设项目影响的公民、法人或其他组织的个体，以及关注本项目建设的其他公众。

2、公众参与主要内容

① 对本项目建设的态度；

② 本项目对您生活的影响；

③您认为本项目最大的环境影响是哪些方面；

④ 您认为应该采取什么样的环保措施；

⑤ 您认为本项目对当地的经济发展起到什么样的作用；

⑥ 其他有关环保方面的建议。

3、公众参与的方式

公众可在公示期内，通过信函、电话、传真、电子邮件或者其它便利的方式向项目建设单位或项目环评单位索要报告简本，或直接登陆桂林市中医医院官方网站（http://www.glzyy.com/channels/230.html）下载并查阅该项目环评简本，并向项目建设单位或环评单位反映有关项目环保方面的意见和建议。环评单位将在本工程《环境影响报告书》中记录、汇总公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。

为使您的宝贵意见能得到及时的处理和反馈，请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。

4、公示时间

本次征求意见时间为自公示之日起十个工作日，即2018年6月11日至2018年6月25日。

（三）建设单位联系方式

单位名称：桂林市中医医院

单位通讯地址：桂林市象山区临桂路2号

联系人及电话：陈卫东  18107736053

（四）环评单位联系方式

评价机构名称：江苏久力环境科技股份有限公司

联系地址：江苏省南京市玄武区长江路111号B3栋409室

联系人及电话：晋工 15977442155

电子邮件：215620878@qq.com

环境影响报告书简本见本次公示附件，如需索要环境影响报告书简本请联系项目建设单位或项目环评单位。

                                              桂林市中医医院

2018年6月11日 

附件

桂林市中医药传承创新工程建设项目（横塘院区一期）

环境影响报告书（简本）

1项目概况

1.1工程概况

项目规划总建筑面积为4000m²，规划建筑基底面积为1450m²，层数为3层，建筑高度21m，结构采用钢筋混凝土框架结构。建设内容主要布置中药提取车间、中药临方加工室、中药饮片质量检测室、制剂大楼等以及配套建设地面硬化、绿化、室外给排水、电力、消防等工程。同时，根据制剂需要，项目配套安装相应设施设备。项目建成后，年产中药制剂24种。

1.2主要工程数量

本项目预计2019年1月开工建设，2020年12月建成投入运行，建设期2年。

本项目工程总投资12500万元，环保投资估算190万元（不含主体工程及水土保持投资），占工程总投资比例的15.2%。

2可能受影响的敏感保护目标

大气和声环境敏感保护目标：根据现场踏勘情况，本项目评价范围内有大气环境及声环境敏感点：中国石油天然气第六建设有限公司技工学校、驾校宾馆、电缆厂宿舍区、桂林市启明星小学、桂林监狱危旧房改住房小区、香樟苑、广西壮族自治区第五强制隔离戒毒所宿舍等。

水环境敏感保护目标：漓江（净瓶山至磨盘山河段）、樟木溪。

3环境现状评价结论

3.1空气环境

评价区内空气污染主要来自现有道路扬尘。

项目所在区域SO₂、NO₂、PM₁₀监测值质量指数值均小于1，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；硫化氢和氨均满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中硫化氢和氨相关标准，达标率为100%，评价区域环境空气质量良好。

3.2地表水环境

项目所在位置市政给水管网已经基本覆盖，周边小区、村庄和学校等均采用市政供给自来水。评价范围内无集中式取水口分布，无饮用水源保护区分布。

项目所在区域内主要的地表水体为漓江（净瓶山至磨盘山河段），距离项目距离最近约2600m。广西中品智环境监测有限公司于2018年5月28日~5月30日连续3天对评价河段内水质现状进行监测。从监测结果及调查分析，漓江（净瓶山至磨盘山段）W2监测断面氨氮和总磷分别超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的2.99倍和1.3倍，超标率为100%，超标原因为该断面樟木溪汇入漓江下游500m处，经处理后的污水排入河流中，该河段为污水混合过渡区，因此该断面COD和总磷浓度较高。根据监测可知，超标值不大，因此该断面COD浓度增加为暂时性的。

W1、W2、W3点粪大肠菌群均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准限值，W1、W2、W3点最大超标倍数为1.85倍、13倍、16倍，其余指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。粪大肠菌群超标原因主要为河流受周边人群活动和周围农田灌溉影响，因此W1、W2、W3点粪大肠菌群超标。

综上，项目所在区域地表水环境质量状况一般。

3.3地下水环境

地下水环境质量现状监测结果表明，D1和D2地下水监测点的挥发酚和细菌总数均超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求，其余各项监测指标质量指数值均小于1，达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。

根据监测，D1和D2两个水井的挥发酚最大超标倍数为2倍、细菌总数最大超标倍数为1.8倍。据调查，超标的主要原因考虑是附近村庄无污水管网，村民的生活污水肆意排放；周边村民农田灌溉等因素，下渗至地下水，导致地下水污染。

3.3声环境

项目所在区域噪声污染源主要来自现有道路过往车辆行驶噪声和周边居民生活噪声。

评价主要对项目四周场界和周边声环境敏感点共设置8个监测点，监测结果表明：本项目用地场界和周边声环境敏感点的昼、夜间声环境现状监测值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区和4a类区标准要求，表明项目所在地声环境质量较好。

3.4生态环境

项目所在地为规划中的建设用地，是人类活动较频繁区，长期受人为活动影响，评价区植被类型简单。项目占地范围内无珍稀、濒危及保护的植物分布。未发现珍稀、濒危及保护动物分布。

4环境影响预测评价结论与主要环保措施

4.1环境影响预测评价结论

1、施工期

（1）废气

施工期大气污染源主要来自土石方和建筑材料运输所产生的扬尘、施工机械及运输车辆尾气。

（2）废水

施工期生活污水经化粪池收集处理后排入横塘路市政污水管网，输送至七里店污水净化厂集中处理。

本项目施工场地冲洗及机械维护的污水中含有少量石油类和SS，污水产生的随意性较大，一般会随着地势流向低洼处，直接排入周边沟渠、河流等，废水中含有大量的泥沙，会使水中悬浮物增加，泥沙淤积，最终影响地表水水质。本项目场地及周围已敷设完善的市政管网，施工单位须在施工场地内修建简易沉淀池、过滤池及排水导流沟渠，施工废水经沉淀后回用于施工场地洒水，减少对周围环境的不利影响。

（3）噪声

施工机械中噪声级较高的机械设备有挖掘机、装载机、电钻、振捣机等。施工期间对周围环境有一定影响。

运输车辆载重车、混凝土罐车产生的噪声声级在75～85dB（A）之间，对运输线路两侧居民产生一定的影响。

（4）固体废物

新建筑物（或构筑物）建设过程中产生的废弃物，主要为废混凝土块、施工过程中散落的砂浆和混凝土、碎砖渣、废料材料等。项目建设单位按照建筑垃圾管理办法的有关规定，应尽量回收有用材料或作为填方使用，不能利用的部分运至指定地点处置。

本项目一期制剂大楼不涉及地下室，挖方量较少，少量挖方全部用于回填，实现挖填平衡，无剩余土方产生。

生活垃圾可在施工区内设置临时收集点并做水泥防渗处理收集，并由环卫部门定期清运处理。

2、运营期

（1）废气

本项目粉碎粉尘经粉碎机自带袋式除尘器（除尘效率在99%以上）处理，本项目粉尘产生量不大；经布袋除尘器除尘后，经计算，粉碎间可以视为无尘排放，达到洁净区的要求，粉尘全部收集为废粉，无粉尘排放。

本项目中药生产过程中产生的中药异味主要来源为提取和浓缩阶段产生的水蒸气外排带出的异味及提取罐排放的药渣带出的异味。药渣及时运至药渣消纳点，在院区内停留的时间较短。因此异味对环境影响较小。

本项目废水处理站四周设置绿化带，植物能有效地净化空气。根据其它同规模废水处理站的调查，在污水处理设备产生的恶臭较少。为了减少污水处理站恶臭对周边环境的影响，本项目在污水处理站四周加强绿化，通过植物吸声净化、空气扩散稀释后，对周围环境的影响较小。

锅炉烟气经30m高烟囱外排。

（2）废水

项目运营期员工生活污水经经化粪池处理后排入横塘路市政污水管网，接入七里店污水净化厂集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入漓江（净瓶山至磨盘山河段）。

项目生产废水经自建污水处理站处理后，达到《中药类制药工业水污染物排放标准》（GB21906-2008）接入市政污水管网，接入七里店污水净化厂集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入漓江（净瓶山至磨盘山河段）。对周围环境影响不大。

（3）噪声

营运期主要为生产设备噪声，噪声源强在75～85dB（A）之间。通过对制剂大楼进行适当隔音处理，对设备采取适当的减振措施，影响范围主要在生产区内。生产设备噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准。对周围环境影响不大。

（4）固体废物

收集到的粉尘和生活垃圾交由环卫部门清运；药渣出售给专门回收单位再利用生产成肥料，药渣堆放处场地硬化，采取防渗措施，减少堆放的时间，避免发酵腐败，产生恶臭；废水处理站产生的污泥外运至垃圾填埋场卫生填埋；收集到的粉尘回收再利用。不会对周围环境造成影响。

采取以上措施，本项目产生的固体废物可以得到合理、妥善的处理处置，不对外排放，对周围环境影响较小。

4.2施工期和营运期主要环保措施

1、施工期

（1）废气

设置围挡、围栏；易产生扬尘的建筑材料如水泥、砂石等需密闭存储、洒水、采用防尘布苫盖；弃方、弃料等建筑垃圾应及时清运；进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏；采用吸尘或水冲洗的方法及时清洁施工工地道路积尘。

（2）废水

施工废水经隔油池、沉淀池沉淀处理后用于施工场区降尘用水；施工生活污水经化粪池收集处理后排入横塘路市政污水管网，对周围环境造成污染较小。

（3）噪声

施工期间必须加强管理，合理布局施工设备、合理安排施工时间，禁止在午间（12:00～14:30）、夜间（22:00～次日6:00）进行产生噪声的施工作业。设置围挡措施，对机械设备定期保养、严格按规范操作，尽量降低机械设备噪声源强值。进出施工场界的物料运输车辆需限制行驶速度，并禁鸣喇叭。

（4）固体废物

弃土、建筑垃圾运往指定的受纳场处理，不得随意弃渣。施工人员的生活垃圾收集到封闭的垃圾存储设施内，委托环卫部门定期清运处理，不允许随地乱抛，或混入建筑垃圾，影响环境卫生。

2、营运期

（1）大气环境防治措施

粉碎粉尘经粉碎机经布袋除尘器除尘后，粉碎间可以视为无尘排放，达到洁净区的要求，粉尘全部收集为废粉，无粉尘排放。药渣及时运至药渣消纳点，在院区内停留的时间较短。因此异味对环境影响较小。污水处理站四周加强绿化。锅炉烟气经30m高烟囱外排。

（2）水环境防治措施

生活污水经化粪池处理后排入横塘路市政污水管网。生产废水经自建废水处理站处理达到《中药类制药工业水污染物排放标准》（GB21906-2008）接入市政污水管网，接入七里店污水净化厂集中处理达标后排入漓江（净瓶山至磨盘山河段）。对周围水体环境影响不大。

（3）噪声防治措施

机械设备防振、隔声减噪处理，进出车辆要注意慢行，禁止鸣笛，院区内种植绿化树林带，在厂界四周设置防护绿带。

（4）固体防治措施

收集到的粉尘和生活垃圾交由环卫部门清运；药渣出售给专门回收单位再利用生产成肥料，药渣堆放处场地硬化，采取防渗措施，减少堆放的时间，避免发酵腐败，产生恶臭；废水处理站产生的污泥外运至垃圾填埋场卫生填埋；收集到的粉尘回收再利用。不会对周围环境造成影响。

（5）生态环境防治措施

院区加强绿化，通过种植一定数量的乔木、草坪及灌木改善道路景观，并有利于减轻区域内水土流失、净化空气、降低交通噪声和美化环境。

4.6生态环境影响评价结论及环保措施

营运期主要生态环境影响表现在废水、废气、噪声、固废等污染物的排放将使区域内的环境质量比原有的背景有所降低。

项目废气排放及交通噪声对场界附近的野生动物如鸟类、鼠类和蛙类的栖息，将会带来一定的影响，造成其小范围的迁移或数量减少。本项目营运期将对污染物采取相应的环保措施，且项目周边野生动物种类和数量不多，总体影响较轻。项目建成后，可通过加强绿化工作，减缓对生态环境的影响。只要本项目在日常运营过程中严格管理，保证各项环保设施安全、有效、稳定运行，确保外排污染物做到达标排放，同时做好院区及周边的绿化和植被修复工作，本项目建设对生态环境的影响不大。

4.7环境风险

本项目在生产、储存过程中存在着潜在的泄漏等危险因素。企业应严格按照国家有关政策、标准、规范，在完善事故应急预案的基础上，事故发生概率很低，采取妥善的风险防范措施，本项目环境风险在可接受的范围内，对人群健康及周围环境不会造成不良影响。

5总结论

项目位于桂林市横塘路47号（桂林市中医医院横塘院区），项目的建设符合国家产业政策，项目用地符合《桂林国家高新区英才科技园（三期）控制性详细规划》土地利用条件，符合园区产业功能定位，符合城镇规划，建成后具有良好的社会、经济和环境效益。

施工期对环境产生影响的主要是噪声和扬尘，这些影响是暂时的，可通过合理安排施工时间、合理进行施工场地布置、洒水降尘等将影响控制到一定范围内。

营运期在对项目排放的废气、废水、噪声、固体废物进行治理后，各项污染物均可达标排放，能够满足污染物总量控制指标要求，对环境敏感点的影响很小，项目建设对环境的影响在可接受范围之内。

建设单位要严格执行“三同时”规定，确实落实本报告提出的各项环保措施，合理采纳本报告提出的环保建议，保证污染物达标排放，最大限度地减轻对周围环境的影响，从环境保护的角度来看，本项目的建设是可行的。